事情的起因就是张小宝和王鹃要把褒信县给变成一个上县，需要人口跟上，想要人口多，经济就得好，而且教育与医疗也能起到很大的辅助作用。
两个人想引一条河过来，这里本来有小河，但上面不能行游船，不然也用不着打井取水灌溉了。
离着褒信县不远的地方就有一条大河，叫汝水，很大的那种，但并不在褒县内，而是在新蔡县中，河上有人偶尔趁着来往的船不多打渔，也有很多专门运输的船，流量非常大。
引过来之后也不会对下游有什么太大的影响，还能让想到褒信县的人直接乘船过来，为客人着想才能把买卖走好么。
两个人本想直接用行政的手段来解决，那就是上书朝廷，然后朝廷派人过来说这个事情，但那样的话新蔡县就得不到功劳了，他们配合着做好了是听命行事，做不好还要承担责任。
张小宝和王鹃不想那样干，打算亲自去新蔡县说说，与新蔡的官员们相互见个面，好说话，把事情摆在面上。
结果毕老头就把这个事情给接过去了，说是先派家人问问情况，如果对方能同意的话再过去，以免仓促地过去了之后，对方不给面子，显得太过难堪。
人派去了，这回来就说是失败了，毕老头非长生气，认为对方是不给他面子。
张小宝和王鹃却想要弄明白新蔡县的官员怎么想的，是准备要好处，还是就针对两个人。
两个人一回到衙门就跟何一伟请假，准三天假就能行，还有足够的时间在新蔡县游玩两天。
现在衙门中的官员可一直都没有假，全心地投入到了建设褒信县的事情上，誓把褒信县从中县变成上县，给朝廷多交租税。
张小宝与王鹃也没有在此事上对何一伟隐瞒，何一伟很痛快地准了两个人三天架，二人就带着护苗队的一号队一百人骑着马出发了，一路朝着东北的方向快马而去。
“鹃鹃，你说是不是人带的太多了，有点扰民。”张小宝骑马奔驰在路上，队伍带起了滚滚尘土，别看才一百来匹马，声势也不小了，前面的百姓纷纷让路，站在旁边吃灰。
“不多，咱们现在是什么身份？人带的少了，很有可能给某个潜伏在大唐的别国奸细一个动手的机会，咱们在明，他们在暗，容易出事儿，百姓们先忍忍，等着水引过来之后，他们的日子就好过了。”
王鹃看了眼旁边的躲开的百姓，对张小宝说道。
百姓们可能是已经习惯了，还真就不在乎，连捂嘴挡灰尘的人都没有，反而是对张小宝和王鹃的出行很好奇，等尘土都已经落下来了，他们还站在那里观望着张小宝和王鹃离去的方向，旁边有其他人的则是说上两句，猜测小宝和鹃鹃干什么去了。
褒信县和新蔡县本来就离得很近，张小宝和王鹃的骑兵队伍只用了两个时辰就赶到了地方，这还没有快赶。
又向前走走，就来到了汝水河的河边，看着水上的船只来回穿梭，两个人沿岸找了一会儿，没发现有桥，可能是不好造桥，汝水水流也不小，于两岸见搭一个简单的绳子桥还可以，但估计是来往的人不多，加上有船不停摆渡，就没有人修。
河上的船夫一看到过来的队伍就扬声询问要不要船，人不少，马也多，船夫又找来一艘船，两只船就来回摆渡，一趟趟的还真不轻松。
一百个人，一百匹吗，摆渡了两刻钟才全部达到对岸，此时对岸已有不少的百姓在看热闹了，准确地说是等船。
“哎呀，这条河真好，等引到了褒信县，引水的地方就会更加的热闹了，到时候想办法给修个桥，让人能够在桥上舒服地观看来往的船只。”
张小宝策马向前的时候还不忘了回头看一眼河，称赞一番。
“那你得先让他们同意引水，你可想好了，真的不直接使用行政手段？”王鹃说着话，路过一个抱着孩子的女人的旁边时，放慢速度，从兜中拿出来一块果糖，俯下身塞到好奇地打量着自己的孩子嘴里，在孩子流着口水定定看的时候跟上了张小宝。
孩子的母亲只是吃惊一下就又不担心了，她觉得马上的小姑娘不像坏人，而且能够带着大队伍的人也不可能伤害自己的孩子，现在治安还是不错的。
远远地道了声谢，抱着孩子边走边说今天遇到了贵人，一定还有好事情发生。
张小宝和王鹃又赶了小半个时辰，终于是进到了新蔡县的县城当中，翻身下马，拉着缰绳一路走一路看，看看主街道两边的店铺，感受下脚下的地，以及来往之人身上穿的衣服和面色。
“小宝，看样子新蔡县还真不错，至少百姓过的还可以，比咱们刚到褒信县的时候强多了，没说是繁华之地，也能如此，官员应该努力了。”
打量过一番，王鹃表扬了新蔡县的官员一句。
张小宝则是有点不以为然“挨着这么大一条河，又是紧要之处，差了才怪，何况也未必就是一任官员的功劳，一代代下来，自然繁华。”
二人边说边看边走，问路的事情有别人来做，其实也不用怎么问，一般的县衙门都是在主街道的旁边，至于好看不好看，那就要看官员修不修衙门了。
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