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在子贡开始货殖后，往日最多绕着成乡墙垣巡逻的轻骑士也有了新工作，那就是作为商队的扈卫。
子贡在下宫花费数千石粮食，也就换回了七八十头牛马，但赵无恤还嫌不足，因为这只能解燃眉之急。成乡三万亩土地，按照五百亩分配一耕牛、耕马来算，刚好够用。但此外还要加上用来拉车运货的，用来拉磨出产麦粉的，起码还要百余头才行。
剩余的几千石粟米，被赵无恤分成了几个部分。
首先，要将之前让国野民众帮忙修建匠作坊的赊债还了。老聃曾言：“人无信不立，国无信则衰。”在成邑，赵无恤必须保持一个言出必行的君子形象，才能驱使民众做更多的改变。
两百兵卒，和那些勤勉和技术好的百工之人也有粟米甚至麦粉补贴，好让他们在训练或做工时激发出更大的积极性。
随后，他又给每里六十岁以上老人，以及在计吏侨所教授的学童们，每人都发放了部分口粮。
赡养孤寡老弱，推行礼乐教化，一向是评判乡宰是否合格的重要标准。这年头，名声是很重要的，和预料中的一样，赵无恤收获了一片颂扬之声，如今的成乡，除了少数人以外，基本是铁桶一块。
而赵无恤最重视的一项，还是鼓励生育，他在去岁建议赵鞅取消殉葬制度，就是为了不将每年千余人口消耗在无助于现实的丧葬上。
人口，是这个时代决定邦国存亡和战争胜负的重要因素。人口多，则军赋多，军赋的多寡决定兵员的数量，兵员的数量决定部队的战斗力，部队的战斗力决定胜负的优劣。
在历史上，宗周的兴亡，很大程度上就是与人口的增减息息相关。
周初时，文王、武王以周原国人为基础，组建了“周六师”，一师2500人，六师也只有一万五千虎贲。靠着他们，周人竟能横扫天下，连续攻灭了密须、黎、崇等国，降服蜀等西南八国。之后挥师东进，牧野之战，仅仅花了一天时间，就灭亡了大邑商！
但周人作为后起的部族，比起繁衍更旺盛的殷人来说，人口只有其十分之一。继承了文、武大业的周文公，便又将殷商遗民组建为“殷八师”。在随后三监之乱中，杀武庚，破东夷，残奄、姑蒲，立下奇功。
但随着大分封，这些颇具战斗力的殷八师被分赐卫、鲁、燕等诸侯，分散于东方各地。
而周室王畿（ji）内部的土地和人口也在百年间不断分割给贵族，王室掌控的井田和国人越来越少，六师的数量和战斗力不断下滑。终于，到了周昭王时，在南征时于汉水之滨被荆蛮袭击，全军覆没！
从此以后，周室开始依仗于封邑主和诸侯的军队开平叛、征服，或者抵御戎狄入侵。虽然到了厉王、宣王之世，又开辟南方汉阳之地，分封诸姬，利用他们的贡赋组建了“南国之师”，勉强维持局面，实现了“宣王中兴”。
但在千亩之战中，“王师败绩于姜氏之戎，丧南国之师”。
赵造父的六世孙，赵奄父也参与了那一战，他继承了家族的传统职位，作为周宣王的御者，在王师大败之时，驱车载宣王脱困。
千亩之战后，宗周再无可用之兵。面对骚扰泾渭流域越来越频繁的犬戎，以及渐渐不安分的东方诸侯，周宣王不得不“料民于太原”，希望以大索户口的方式，对国人严加控制，但无济于事，反而激起了国人厌恶。
也许是在千亩之战中的见闻，让敏感的赵奄父预感到了大难将至，“王室多故，姬周将卑，戎、狄必昌”，于是他的儿子叔带，就脱离了王室，迅速投靠了在晋文侯治理下，欣欣向荣的晋国。
失去了对军队和人口的控制后，王室从此卑微，在泾渭流域依仗姜姓申侯，在洛邑以东完全让诸侯自主。这种不稳定的局势在骊山之战中，以宗周灭亡宣告结束。
翻阅典史，赵无恤越发重视起对人口的控制，虽然他现在仅有一乡之地，但这里就相当于赵氏的一块经济特区，一亩试验田。在今年冬至，拿下上计第一后，他就会将自己的施政措施献予赵鞅，选择合适的在赵氏领地推行，借此东风获得一个大县，登上世子之位。
所以，鼓励人口增长的措施，也要尽快实行，这是最缓慢，却也最有成效的强族强邦之法。齐桓公、晋文公、楚庄王之霸业，无不与鼓励人口，发展土地拓殖的政策有关。
而最出名的，当属十多年后，勾践以会稽一隅之地，开始的逆袭之旅，还被选进了中学课本，让众学生埋头背诵。
感谢前世的教育，赵无恤果断选择了山寨，他现在手里有余粮，自然有这个底气！
于是第二天，众人就在乡寺外，见到了一块用铜钉钉在墙上的简牍，上书政令。计侨学堂里那些原本就识字的少年，就负责站在旁边，大声念出来给国人们听。
“余闻，古之贤者，四方之民归之，若水之下流也。今余不才，唯能帅二三子夫妇以繁蕃。令壮年者无娶老妇，令老者无娶硕女；女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。”
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