所以布宜诺斯艾利斯的西班牙人从来不把自己当西班牙人，其对西班牙归属感很低，所有的本地人都称呼自己为拉普拉塔人，而这个走私港口只有一座圣三位一体堡和八十名守军，根本不是洲际贸易船队的对手，所以何文希命令进入港口，直接上岸，与其说是入港贸易，不如说合众国临时接管了这个城市。
在纵穿大西洋之前，贸易船队进行最后一次补给和休整，整个布宜诺斯艾利斯拥有三千人，但是船队上却下了超过四千人，大量的银币和金币在这座城市挥霍，原本铁青着脸的市长变的笑逐颜开，强烈要求返航的时候，船队也应该来布宜诺斯艾利斯，这座城市不会收取任何的费用，但市长隐晦的提出，下一次，应该是还是武装进港，接管城市，这样就不会让这位市长违反西班牙的殖民地法规了。
市政大楼的会议室成为了何文希的休息室，在这里，他打开了一瓶来自欧洲旧大陆的白兰地，接待了一位老朋友，荷兰船长菲茨海默。
这位为满清走私工匠和火炮的船长差点挑起了合众国与荷兰的大战，却也配合着合众国对荷兰东印度公司进行了政治讹诈，所以他没有向公布的那样死在绞刑架上，而是活了下去，这次远航欧洲，经验丰富的菲茨海默成为了航海顾问团的一员，而今天，何文希对他另有重任。
“菲茨海默船长，你认为港口里的船只，那种更适合远洋航行？”何文希为菲茨海默倒了一杯酒，问道。
港口里停泊着近二十艘船，除了合众国的五艘，其余都是走私船，盖伦、笛型船、纵帆船和亚哈特，各类型都有，小的不过百十吨，大的也就四百吨。
“那艘‘幸运男孩’，长官。”菲茨海默看过之后，小心说道。
何文希打开了一沓资料，找到了关于幸运男孩的那张，这是一艘小型盖伦船，满载排水量三百八十吨左右，拥有充沛的内部空间，船龄不过五年，正值壮年，何文希笑问：“菲茨海默，你有信心再领导一艘船吗？”
“我？幸运男孩号！”菲茨海默不敢相信。
何文希道：“是的，就是幸运男孩，我们在开普敦的朋友两手空空，需要从无到有的创造基业，而布宜诺斯艾利斯是一个走私天堂，我希望开普敦能得到这里的粮食、酒水、武器和农具，菲茨海默，你能胜任这项工作吗？”
菲茨海默问道：“那阁下可以给我开具正式的委托书吗？我指的是来自合众国或者远洋航运公司的，正式的，拥有法律效益的委任状，或者委托书，我保证，绝不让第二人看到，但我非常需要。”
何文希深邃的眼睛里闪过一丝亮光，问道：“你.......你想做第二个泰勒船长！”
菲茨海默没有否认：“是的，如果可以，我也想成为合众国的一员，当然，我知道现在不行，因为东印度公司，但不代表未来不行，合众国是一个伟大的国家，拥有无穷的机会，我不会因为血脉和肤色遭遇上升的天花板.......。”
何文希道：“当然，合众国欢迎你。”
在处置完菲茨海默的事情之后，何文希在他的工作日志中写下了收集到的布宜诺斯艾利斯或者说拉普拉塔地区的信息，并且把这里定义为合众国殖民美洲的天选之地。
拉普拉塔地区的优势有很多，布宜诺斯艾利斯的城防和兵力完全不值一提，而广袤的拉普拉特河两岸是肥沃的草原，完全可以种植小麦，放牧牛羊，这里气候适宜，好似中国北方一样，而且，何文希发现，本地的疟疾等热带疾病爆发率很低，适合大规模的移民，而本地居民对宗主国西班牙归属感很低，而西班牙对拉普拉塔也不甚关心。
何文希并不知道，他并不是建议开拓美洲的第一人，实际上，开拓美洲的工作已经同期进行了，不是计划，而是实施。
同年六月末，虾夷地，钏路港。
两艘马尼拉大帆船消失在钏路港东面广袤的海洋之中，在虾夷地开发之后，钏路港就是被建设起来，成为了一个巨大的渔港，附近是暖流寒流交界之处，后世有名的北海道渔场就在这里，而因为虾夷地是合众国的租借地，是与日本幕府商定的非军事区，所以马尼拉大帆船都会把钏路港作为东方补给的最后一站，继而深入大洋，抵达美洲。
马尼拉大帆船离开之后，一艘同样大小的船只驶入了钏路港，它便是蓝鲸号，在钏路港，阿海召集了所有中国海计划的负责人，五人军官评议会。
最高长官赵君肃，船长刘庆勇，航海与对外长官马青，开拓队长沈一池以及民政官吴长定。
五人军官评议会成员中大部分是老资格，只有马青进入合众国不久，马青已经四十五岁，潮汕人，年轻时候便是去吕宋闯荡，机缘巧合上了马尼拉大帆船去了新西班牙总督区的墨西哥城，在那里，有一条微型的唐人街，马青以一手理发的手艺在墨西哥城立足，可惜的是，当地的西班牙理发师因为马青高超的手艺和低廉的价格而破产，状告到了市政厅，马青因此失业，坐船回到了东方，因为其是少数几个曾经去过美洲的华人，因此迅速被招募到了中国海计划中。
而中国海计划的核心就是，在北美洲开辟一块属于合众国的殖民地，并且作为合众国经营美洲的支撑点，之所以叫做中国海计划，是因为西班牙人。
殖民时代以来，西班牙全盘占据着南北美洲的西海岸地区，除了少数的海盗和私掠船，无人挑战西班牙人的地位，因此，西班牙人称太平洋为西班牙海，而合众国致力于打破这个局面，把太平洋经营成中国海。
开拓北美比开拓南美和非洲容易的多，长久以来，西班牙在美洲的殖民地限定在中美洲，无力向北美扩张，特别无力向北美西海岸扩张，除了少数的探险船，那里几乎还是一片新大陆处女地，一直到两个世纪后，俄罗斯人占据了阿拉斯加，为了避免其南下，西班牙才北上占据了北美西海岸和中部的广袤区域。
也就是说，只要合众国本身做好保密，可以经营两百年不被发现，当然，合众国不会为此保密这么长时间，按照中国海计划的规划，在北美殖民地没有两万人之前，尽可能的保密和避免和美洲的欧洲殖民者接触，也就是说，至少十年内，合众国在美洲只能与印第安人相伴。
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