进入梅雨时节，连日来阴雨不绝。
沈淮与宋鸿军从泥泞的小道，一步三滑的爬到西凤岛西山的崖顶。
北山距海平面也就五六十米，但宋鸿军这身子实在缺乏锻炼，加上路滑难走，到山顶，他堪堪要断气的样子，先坐到一边的断树上歇气去了，恨不会有张床让他躺躺。
沈淮不理会宋鸿军，走到高处，眺望左右：
周边的景象骤然开阔起来，浑浊的黄海仿佛望之不尽的黄泥汤，在眼底铺陈开来。
南边是有好几年历史的新浦渔港，好些渔船停靠在码头上。新浦镇就在渔港西侧，也是一片老旧建筑，大约纵横千米左右，镇区往北，就是新浦开发区，有零零落落的几处厂房，以及前年兴建的一座五千吨级泊船码头孤零零的横在海水里。
不过为新浦钢厂做前期建设准备，四冶建设集团已在那一片平整出来的土地上投入数十台机械开始运作。
由于新浦开发区还没有得到大规模的开发，左右看上去还是一片渔村景致，包括沈淮他们脚下的西凤岛，也是一个小渔村，方圆八九平方公里，有两三百户人家，半数以上都是靠出海捕捞为业的渔民，岛上可供耕作的土地有限，没有大的水库，仅有零散分布的水塘以为淡水来源。
西凤岛北面沿海，弯弯曲曲的都是近海滩涂，浅海里有一些养殖户布下的鱼排，滩涂上虽然养殖户拿木桩子跟铁丝围出来的养殖地，岸边有大片苇草，绿得养眼。
“不够蔚蓝啊，而且这海边都烂泥地，没办法开发旅游资源啊。”宋鸿军歇过气，走到沈淮的身边，看着四周的景致，感慨的说道，“我前些天带姚莹到马尔代夫度假，那海水才叫一个蔚蓝，才叫一个清澈！你啥时候带上成怡也去哪里玩玩，在那地方，女人容易动情……”最后一句话，他压着声音跟沈淮说，避免旁边的陪同人员，也听到他猥琐的话。
“你那是肉吃多了嫌肥，”沈淮不客气的评价道，“马尔代夫的海水倒是清澈，能看到海底的浅水，但不要说国内了，欧美国家，又能有多少人会动不动就跑到马尔代夫度假去？说到旅游资源，还是身边、抬脚就可以去的最实在。”
沈淮又说道：“不过，现在谈什么旅游资源建设还有些早了，连吃饭的问题都没有解决呢。我们脚下这岛叫西凤岛，西凤岛往南一直到老镇，大约不到两公里的海岸线，都将用来建设新浦钢厂。西凤岛离岸不到一公里，与东凤岛相距最近处才三百多米，这么好的自然条件，可以大规模的发展造船等海装产业，而往北到小塔山，海岸线长八公里，则可能发展炼化等港口产业，新浦开发区的启动区域，规划就要做到二十平方公里，之后，再考虑往北延伸……”
沈淮兴致勃勃的跟宋鸿军介绍他对新浦开发区的规划。
宋鸿军掰着手指头算了一会儿，俄而问道：“不对啊，新浦钢厂一期工程就要用掉三千亩地，差不多就要把这不到两公里长的海岸线用掉，而西边你又计划建设新浦的第一块住宅区，你在外围没有给新浦钢厂留下什么储备土地啊。新浦钢厂将来要建二期工程怎么办？土地从哪里来？”
“填海，”沈淮说道，“沿海都是滩涂，从滩涂往下，又是浅水，从海岸线往东填，使西凤岛西侧与陆地连接起来，差不多能填出三四万亩工业用地来——我刚刚不是说了吧，只有西凤岛跟东凤岛之间的狭小海峡适用发展海装产业……”
新浦钢厂一期建成之后，就要考虑二期的问题，那建设用地就要同时准备起来——也就意味着，新浦开发区可能两年之后就要立即着手用填海围地的方式去增加工业用地的储备。
听沈淮这么计划，宋鸿军还是颇为吃惊：“香港那边土地紧张也搞填海围地，但是你知道填海造地的代价有多高吗？”
“香港是香港，那边浅水域填海围地一亩需要投入三四十万港币，但在东华，如果是叫我组织施工的话，平摊下来都不用到他们的一半。”
“就算不到一半，加上三通，把供水、供电及道路设施准备好，每亩地的成本也不可能低于二十万吧，”宋鸿军问道，“你打算多少钱一亩卖给招过来的企业啊？”
“那自然不能低于二十万一亩，低了，不就折本了？”沈淮笑着说道，见宋鸿军欲言又止，笑道，“我知道你要说什么。虽然很多地方，为了招商引资，很廉价的将土地转让出去，甚至白送还不够，但企业投资地方，最看重的难道就是税费优惠及廉价的土地吗，还是说在税费优惠、廉价用地与产业配套之间救一个平衡？就算新浦钢厂一期工程，将土地价格提高到每亩二十万，所有的建设用地在总建设成本也占不到15%。五十年的使用年限，平摊到每年运营成本里的比例，那更是低得可以忽略。所以，在一定的基准线以下，用地是否廉价，并不是投资要考虑的主要因素。只要新浦的产业配套环境能成熟起来，我也不担心二十万一亩的工业土地卖不出去。虽然国内很多建设用地卖得很便宜，甚至都是白送，但中国的土地资源真的是一点都不宽裕。你不要说我现在考虑填海超前，其实不用三五年，东南先发展起来的城市，用填海增加建设用地的例子就可能比比皆是。”
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