几日后，周智迁任镇军大将军，增加食邑五百户，合并早前所封，共计一千二百户，成为楚国食邑最多的重臣。
紧随其后，两张长长的榜文先后从尚书台传出，引起哗然。
其中擢升雍州刺史法正为卫尉，益州刺史蒯越为大司农。京兆太守赖恭任雍州刺史，诸葛均任京兆太守。江夏太守杜畿任并州刺史，马良任江夏太守。鉴于荆州地域广博，人口与日俱增，分其为荆北和荆南两大刺史部。
长沙太守刘阖转任荆北刺史，凉州降臣赵昂为长沙太守！
零陵太守庞季转任荆南刺史，凉州降臣梁绪为零陵太守！
并州三郡，凉州降臣尹赏为上郡太守，李福调任北地太守，凉州降臣张恭任朔方太守，协助北军将士重建朔方郡！
南中削去都督府，改为南中刺史部，仍有原南中都督李恢担任南中刺史。
这段诰命公布之后，举众哗然，重要的不是人才的任用，而是再次对刺史部的重新划分，虽说楚国以前也曾改司隶关中地区为雍州，可那还只是改名字，最多小范围的改些郡县范围，可如今却是真正的划分州治，足足多了两个刺史部，这让很多有识之士开始隐隐意识到更多潜在含义。
短短三日后，又一封诰命下达，更是彻底落实了那种猜测，原文如下：
“汉室衰微，朝纲崩坏，百姓流离，华夏分裂，今楚王兴仁义之兵，以匡扶天下为任，部署强将雄兵，应天命而平乱世。
卫将军府麾下四军统帅，分掌边关：
镇东将军陆逊，统帅东军，总掌水军海云军团及荆州边军。
原平北将军邓芝，升任镇南将军，统帅南军。
原文治将军李严，升任镇西将军，统帅西军。
原射声将军贾逵，升任镇北将军，统帅北军。
大将军高顺总掌四圣、四方合共八军：
骠骑将军赵云分掌四圣军，征东将军张合统青龙，征南将军徐晃统朱雀，征西将军魏延统白虎，征北将军黄忠统玄武。
车骑将军张辽分掌四方军，平东将军鞠义统东方，平南将军韩猛统南方，平西将军马超统西方，平北将军甘宁统北方。
第一近卫军团更名羽林军，主帅前将军徐盛、后将军颜良！
第二近卫军团更名御林军，主帅左将军典韦、右将军陈到！
整编凉州三支精兵，刀弓骑兵、重甲骑兵、西凉铁骑合共五万人，设铁骑军团。主将虎贲将军庞德，副将马岱、马铁、马休！”
这张榜文可谓是引起轩然大波，羽林军！什么是羽林军？
楚王要称帝了！
短短时间内，这个说法在街头巷尾迅速蔓延，百姓们争相交谈，纷纷讲述着自己的看法。不过对于他们来说，虽然震惊，虽然不解，但却并没有什么抗拒，甚至大多数人都很高兴，剩余的人也几乎保持着不闻不问，事不关己的态度。
汉皇室对楚国的百姓来说，已经很久很久没听到过了，他们现在遵行的是楚国的律法，看到的是楚国的发展，接受的也是楚国的统治，甚至对于很多荆州的少年和青年来说，现任的汉天子是谁，王后是谁，他们都不太清楚。
相反，楚王是谁，楚王后是谁，甚至楚王有多少妃子，那几乎都是人尽皆知。
只是百姓现在很激动，可作为当事人的王旭却完全摸不着头脑，他没明白尚书台群臣究竟是什么意思？
虽然那些文武的调动确实是由他批准，亦或者亲自任命，可他也仅仅就是如此而已，至于榜文的草拟根本就是尚书台出的，甚至他比襄阳百姓更晚知道榜文上的修饰内容。
划分刺史部是他要求的，但是只是让尚书台草拟一个名目，分出一个专职管辖的官员，以便于管理，没有想过直接明文分割州治，至于“今兴仁义之兵，以匡扶天下为任，部署强将雄兵，应天命而平乱世”的话他更是说都没说过。
近卫军团改名的事情，也是他觉得第一、第二这样的称呼很麻烦，所以顺带要求尚书台随便想个名字，结果没想最终是直接赐名羽林军。谣言传入北宫，王旭从宫女口中得知此事时，可真是吓了他一跳。
匆忙让人送来一份抄写的榜文看过后，他都震惊了，觉得影响太大，完全不知此事该怎么处理。
思来想去，他还是觉得不太稳妥，随之命人去召来左尚书令郭嘉和右尚书令庞统！
两人一文一武执掌尚书台事务，这榜文绝对与他们有关。
不多时，郭嘉和庞统二人来到北宫勤政殿，简短见礼后，王旭急忙挥手让两人坐下，随之便抓起桌案上的榜文问说：“奉孝、士元，你们尚书台出的这两张榜文是怎么回事？”
“嗯？榜文？”
两人似乎没想到王旭此番是问这个，反而不明所以地彼此相望，面色满是不解。
顿了下，庞统迟疑着问：“主公，可是榜文内容有误？”
“错误倒是没有！”王旭摇摇头。
两人更加疑惑，郭嘉忍不住接过了话去。
“恕臣愚鲁，那不知主公乃是意指何事？”
“我是说信上的说辞，还有荆州和益州刺史部的重新划分，以及近卫军团改称羽林军的事儿！”王旭皱眉说道。
“噢，原是为此！”
郭嘉和庞统异口同声，恍然惊悟透般模样。
随之彼此相视一笑，郭嘉心领神会地说：“主公心意臣等明白，此事虽然还不到最佳时机，可却也算顺水推舟，利大于弊，既然主公有那个意愿，那么臣等肯定会尽快安排时机！只望主公也莫要太过着急，这种事终究要讲造势和适合的年月，不然……”
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