历史上，唐政府设立市舶司管理国际贸易，那时候泉州已经成为继广州、交州之后，中国对外交通的第三个贸易港口，但唐朝政府未将“市舶使”设在泉州。
之后在五代十国闽国时期，割据福建的闽王王审知重视海外贸易，泉州地方官便把发船到海外经商视为官府的财政来源，泉州的海外贸易逐渐兴盛起来。
王审知死后，继位的都是暴君，内乱不休，945年被南唐攻灭。留从效自治泉南二州已达十五载，泉南二州的经济飞速发展靠的就是港口的发展。
泉州成为市舶司的地位乃是北宋元佑二年（1087年），朝廷在此地设立的。而如今还是宋建隆元年（960年），若是此事成功，泉州将一跃成为大宋的大港口。
不过如今泉南二州名义上受唐国政府的管辖，实际上为留从效掌控自治。留从效此番派遣黄禹锡来开封朝贺，便想拉拢大宋国，防备泉南二州成为唐国的傀儡。
赵德昭离开之后一边回忆一边思索，得出了这么一些结论。
不久之后赵德昭回寝宫之后，沐浴一番，换上一身亲王服饰，头戴长翅帽，早早就来到了集英殿，今日乃是宴请泉南二州别驾黄禹锡，大宋外交礼仪一应俱全，以最高规格接待了泉州来使。
如今时辰已经到了【申时】，夕食时刻，陆陆续续已经来了朝廷的宰辅及文武大臣。而座位已经摆得整整齐齐，清一色排开，主坐乃是天子上座，越靠近天子坐得乃是朝廷重臣。
【酉时】初，京城之中能够入殿的大小官员全都赴宴了，清一色长翅帽，官员全部坐定。作为使臣，别驾黄禹锡即坐在天子下首，各位官员坐定等候天子归来。
此刻张德钧一声公鸭嗓，一抖拂尘，喊道：“陛下到——”
座位上的官员全都站立，“臣等恭迎陛下——”
“众臣入座！”
“谢陛下——”
官员全部坐定。
赵匡胤看了看下面的泉州别驾黄禹锡，道：“今日泉南二州清源节度使派遣使者黄别驾出使我大宋，意在与大宋联结，今日朕在此设宴即是庆贺大宋与泉南联谊之盛日，诸位与朕在此恭贺我大宋与泉州、南州友谊万！这一杯朕先向泉州、南州留使君敬贺一杯！”
“贺！”
随即赵匡胤拿起爵杯，文武大臣拿起桌前酒杯，一杯下肚。
随即赵匡胤又拿起爵杯，“这第二杯就敬贺我大宋与泉南缔结友谊，贺——”
接着又是一杯。
两杯之后，全部坐定。
这时候黄禹锡从座位上站立起来，双手拱立道：“今日下臣出使大宋，奉我留节度使之令，与大宋联谊，大宋乃中原之邦，天朝上国，我泉南自愿上表，从此年年贡奉大宋！”
赵匡胤道：“留使君大义，我大宋从此之后，接受泉南二州美意！”
“陛下，臣有一言，方才听梁王所言，要在泉州设立市舶司，不知道陛下认为如何？”
“市舶司？”赵匡胤只在唐国的典籍会要之间听说过这个名词，据说唐朝玄宗年间，即在广州设有“市舶司”，而市舶司之长官皆由宦官担任，今日听黄禹锡一提乃是自己儿子所提议的，他这眼皮一大紧，望着坐于下首的赵德昭，想问一下赵德昭为何会提议这个在泉州开设市舶司。
而赵德昭一副无所谓的样子，他见到赵匡胤目光看将过来，就从座位上起身，拱手道：“父皇，那是儿臣今日遇上黄别驾，提议开设市舶司所言，只是黄别驾不清楚市舶司，特来求证父皇的！”
“哦？”
黄禹锡转过身，看着梁王，开口道：“关于开设市舶司一言，不知道殿下如何认为？”
赵德昭道：“父皇，黄使君，诸位大臣，开设市舶司，乃是管理海上贸易，而如今听闻泉州港口事务颇杂，外国人居多，难以管理，而商税之收取不成条例，难免会出现一些漏洞。不过儿臣那只是提议，若是泉南清源节度使留使君认为此法可用，就行了。”
赵德昭只是提到此法，却没有提出具体怎么操作，而上首的赵匡胤也疑惑地看着下面的二人，说道：“梁王你这个具体操作该何如？说给黄使君听听！”
“儿臣遵旨，黄使君若是不赞同，可以当听过即可。”
“殿下请言之，下臣洗耳恭听。”
“咳咳——”赵德昭清了清嗓子，然后看着集英殿诸位大臣、皇帝与黄禹锡，他把元朝时期管理市舶司的管理条例与方法给说了出来，“父皇、黄使君、诸位大臣！此市舶司之设立应由朝廷直接管辖。每司设提举二人，从五品。在中央设立泉府司(院)，管理替国家经营买卖的商人，同时也经管市舶事务，但为时不长。“
赵德昭侃侃而谈，将市舶司之职责都说了出来，“市舶司的主要职责是：根据舶商的申请，发给出海贸易的证明(公验、公凭)；对准许出海的船舶进行检查，察看有无挟带金、银、铜钱、军器、马匹、人口等违禁之物；船舶回港途中，派人前去封堵(封存货物)，押送回港；抵岸后，差官将全部货物监搬入库，并对全体船员进行搜检，以防私自夹带舶货；将舶货抽分，细色(珍贵品)十取一，粗色(一般商品)十五取一。”
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