因为矮山丘陵拥有数百万的半人马，而半人马对武器装备的渴求几乎是无以复加的。
加上矮山丘陵本就有大量的矿脉，这里天然就适合锻造武器。
弗雷掌管矮山丘陵之后，为了获得更大的利益就不可避免地把目光转移到锻造武器上，既然破晓之城能锻造武器，那么拥有矿脉的矮山丘陵不可能锻造不出来......
现在矮山丘陵的两座武器工厂就是矮山丘陵集体需求下的产物，你不能说弗雷做得不对，在矮山丘陵建立武器工厂确实让破晓之城获得的利润更大了。
可是矮山丘陵的武器工厂直接跟破晓之城的武器工厂产生了竞争，造成了破晓之城武器工厂对矮山丘陵的出口下降。
我们都在做符合自己利益的事，但是却有意无意形成了相互竞争的态势......”
“例子还有很多，我就不一一例举了，斯坦利，以你的智慧应该能明白我的用意。”
事实上不只是矮山丘陵，连矮人山谷的雄狮部落都在筹备自己的武器工厂了。
虽然在质量上无法跟矮人出品媲美，但自己生产出来的装备可以用来跟其它势力交易，这样得到的金普克就无需上缴给破晓之城，可以自己留下来存入小金库。
出现这种情况的直接原因就是各个势力完全自治，各自为战，破晓之城市政厅的命令只对破晓之城生效，其它的势力因为各方面的原因从未执行过市政厅的命令。
在破晓之城弱小的时候，这类策略无疑能极大地节省破晓之城的人力物力，利益是最大化的。
但是随着破晓之城的发展壮大，再继续用这种老办法无疑不合时宜了，现在的破晓之城需要一个统一的命令。
斯坦利沉默了下来，略微思考之后，不由得有些感慨。
“冕下，您看待问题的眼光真是让人惊讶，这个问题目前才刚刚露出苗头......”
“斯坦利，一个势力想要发展就不可避免地会出现各种问题，这点没有谁能例外。
我们永远都在解决问题的路上。
既然已经发现了弊端，那我们就要在还未形成固定的利益团体的时候进行改革，要不然等到这种态势稳固了，再想要进行切割那付出的代价会更大。”
李德的思绪很清晰，现在破晓之城各个势力的内卷态势，主要原因是各个势力内部的利益诉求。
这不能说不对，毕竟谁都想要发展，总不能拦着对方不让他们发展吧？
而且短时间内这种做法确实能对各自的势力起到很好的效果。
但长远来看，这却是巨大的危害。
破晓之城，需要真正的统一了。
他会把下放的权力全都集中在手上，市政厅以后将会成为管辖所有势力的部门。
“冕下，您的智慧足以让神灵惊叹，您下令吧，需要黑暗之约如何配合您？”
李德莞尔，“不着急，现阶段我只是有初步的想法，真正作决策还需要把所有的势力都详细了解一遍。”
语气顿了顿，进入今天的正题。
“现在汇报黑暗之约最近的发展情况，从人员方面开始。”
“是，冕下”，斯坦利那张被刀疤横批而过的脸庞此刻在略显昏暗的魔法灯照耀下越发地恐怖了。
“黑暗之约目前拥有人3.5万人，其中大部分是外围成员，这些人遍布赌场、妓院、旅馆、客栈、黑市，是我们的眼线，负责提供消息，人数超过3万人。
另外有正式成员5000人，其中大部分都是等级5~9级的职业者，其中10级以上的职业者为87人，战士占9成。
15级以上的战斗力只有我跟格罗特，目前格罗特暂时驻守艾诺斯城，为不灭之魂提供发展意见......”
李德眉头一挑，3.5万人？？
整个西区的人数大约在60万左右，这些人对于一个巨头势力来说，说多不多，说少也不算少。
毕竟这片区域内大部分还是普通居民，职业者占居民的比例不到40%。
“冕下，西区的势力盘根交错，这已经是黑暗之约能发展到的极致了，如果在继续发展夸张，那么就要跟固有的势力进行碰撞......”
李德点点头，“无碍，这件事我心里有数，黑暗之约的定位并不是占据格林城的地下世界。
你们是猩红法师塔的暗中保护伞和破晓之城的商品输出点，另外还要负责各种稀缺魔法材料和矿石的收集，做到这几点就已经足够了。
目前我们还没有那么多精力投入到格林城地下世界中，这么做也不划算。
格林城存在的时间以千年计，这些地下势力有些已经盘踞了数百年，谁也不知道他们背后站着谁，保持现在的稳定和强势就够了。”
听到李德的话斯坦利表情略微放松了一些，虽然黑暗之约发展的并不慢，但是比起破晓之城的速度来说却完全不够看了。
随后斯坦利逐一汇报了黑暗之约的现状，人事、财物、人脉关系网、眼线、暗中布局，未来发展计划等等等等。
李德对这个隐藏在格林城阴暗处的黑暗巨头有了新的认识，对其蕴含的力量有了更清晰的感受。
就在这次的谈话结束前，斯坦利的一句话却猛地让李德提起了精神。
“冕下，您还记得上次我跟您汇报过，里斯尔城有一股让人毛骨悚然的恐怖气息一闪而过的事吗？”
“没错，我下命让你派出三倍的探子进行搜寻，现在你已经得到消息了？”
斯坦利眼中闪过几分迟疑。
“冕下，我也无法确定这个消息的准确性，因为那个探子在回来之后，仅仅吐露一句话就死去了，他的死亡方式像是被深渊恶魔活活吓死的......”
李德听到这话眉头一拧。
“他说了什么？？”
斯坦利眼神凝重，看着李德一字一句道。
“他看见了瘟疫，死亡，还有——神灵……”
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