其实叶不凡这份圣旨发出，也没有半分与罗马对决的意思，最主要的还是武力恐吓，秦国现在南洋、印度洋地区，部署了四十余万军队，这些军队，足够罗马人喝一壶的了，除非罗马人发动倾国战争，否则一时半会他们是占不到上风。
叶不凡在印度次大陆方便，既不担心阿拉伯人，同样也不担心势力重心仍在欧洲的罗马人，他担心的主要还是西面的葱岭，这里中亚的东南部，是丝绸之路的对外门户，虽然有天险可守，但是如果罗马人挟胜利之师，夹带着安息、贵霜以及中亚各仆从军集中攻打葱岭要塞，马混那里的压力肯定倍增。
秦国现在不是没有能力支援葱岭要塞，集结数十万军队也是轻而易举的事，不过要负担起数十万大军在葱岭要塞的日常消耗，却不是秦国可是支撑下去的。葱岭至长安的古丝绸之路上有沙漠、荒滩、戈壁，这样异常难以前进的道路，对于陆路以马车、牛车和驼运为主要运输方式的秦军补给是一个极大的考验，光长安至轮台城/(既大致在今天乌鲁木齐附近)的五千余里路，运输上去的粮食就要在路上消耗十之八九，经轮台城至葱岭要塞还有一千八百余里路，这其中更是以山区崎岖道路为主，运输消耗更是巨大，第六兵团十万大军一个军团几乎消耗了秦军五个半军团的正常消耗，这些让叶不凡更加头疼不已！
在王猛带来罗马人出现在印度洋的消息，让叶不凡更加担忧，在叶不凡的记忆中，罗马从来没有在这个时期进入印度次大陆，但是现在罗马人却出现了，这说明，现在的历史进程，却因为自己这个异世蝴蝶从而发生了彻底的改变！中亚可是后世石油的主要产区之一，各种矿产资源异常丰富，更何况这里是欧亚大陆交通的重要地段，地理位置、战略位置尤其重要，历史上中国的各代王朝都失去了插手中亚的机会，叶不凡自然也不想自己像唐朝一样，折翅在这里！
“一定要修建铁路！”叶不凡对王猛道：“自从汉代以来，数百年间，汉人在西域的影响力几乎都不存在了，如果在这个时候，罗马人出现在葱岭要塞之外，哪怕他们攻不下来葱岭要塞，但是会让西域各臣服在我们大秦的国家和民族全部转投在罗马的人的脚下，如果是这样的话，朕就是千古罪人！”
主忧臣辱，王猛心中就是这样一个观念！
“陛下，可是葱岭离我们大秦中枢太远，派兵支援倒是不可以，只是，长此以往，臣怕国库无法支援下去啊！”王猛语重心长的道。
叶不凡叹了口气道：“这个道理朕何偿不知，只是，如果不能拒罗马人于国门之外，一旦让罗马人进入西域，再想夺回西域，那就难了！现在唯有修建铁路，以铁路之便，肯定可以把原本在路上的消耗省去，如果没有道路运输上的消耗，我们大秦肯定可以支撑得起在葱岭的战事！”
“修建铁路不仅需要大量的宝贵钢铁、枕木，还需要大量的人力，这都是帝国现在最紧缺的！”王猛道。
叶不凡想了想道：“目前唯有采取非常之法了！”
“非常之法？”王猛惊讶的看着叶不凡，不解的问道。
叶不凡道：“高句丽、新罗、百济三百不是请附我大秦吗？现在就抽调他们的壮丁，过来帮助我们大秦修建长安至葱岭的铁路，朕要让从今往后，丝绸之路全部使用铁路运输！”
王猛对于这三国的情况还是比较熟悉的，他道：“陛下，可是新罗三国目前仅有四十余万人口，其他的人口早已被鲜卑人吃得差不多了，现在三国壮丁仅五六万人，这五六万人用来修铁路也只是杯水车薪啊！”
叶不凡露出一个诡异的微笑，让王猛看上去有点不寒而栗。
叶不凡指着御书房后面的世界地图道：“新罗三国壮丁不够，那就从倭国四岛，吕宋、中南半岛，瓜哇、满刺加，以及印度次大陆抽调！在这些地方，最不缺的就是人，倭国四岛应该可以抽出二三十万壮丁，另外吕宋那里也可以抽出十几万人，至于印度次大陆，在那里抽出二百万人应该不成问题！这些地方加起来，怎么也有三四百万壮丁，这些壮丁用来修建长安至葱岭的铁路，目前来说应该够了！”
“四百万人！”王猛知道叶不凡向来大手笔，可是听到这个数字，仍在心中暗暗吸了口凉气，他在心里略一思考，对叶不凡道：“陛下，臣以为还是不妥！虽然这样人是有了，可是国库的钱粮，每一工匠日薪三斗米，四百万壮丁，每天就需要付出一百二十万石米粮，现在各地府库虽然充盈，但是绝对经不起这样的消耗啊！”
“景略的意思朕明白！”叶不凡悠悠的道：“可是这些人并不是朕的子民，非我族类，其心必异！当初南匈奴归附汉朝，汉朝对南匈奴够优惠吧，给他们粮食，财物，划给他们肥美的河南地让他们放牧，可是南匈奴是怎么报答汉朝的？应该反的时候，照样反，他们都是喂不熟的白眼狼，所以，对于这些异族，不能像对待朕的子民一样对待，他们就是奴隶，不用付出工钱，只需要付出一点粮食，保证他们不至于饿死就行了，每一个壮丁，一天给他们一斤粮食，四百万人每天不过是四百万斤，不足三万多石，这点粮食，帝国还是付得起的！”
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