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不管哪朝哪代,其实皇帝都会有自己的情报机构。只不过有的规模较小,名气不大。而有些则在历史上相当有名,比如最为人所熟知的是明朝的锦衣卫和东厂,合称厂卫。

当然传奇故事里还有雍正皇帝的粘杆处、血滴子。

宋朝也有皇城司,而六扇门,确实始建于唐朝,是李世民一手建立起来的。

真正把情报机构发挥到极致,极致到能够影响朝政的,确实还非明朝的厂卫莫属。

厂,有东厂、西厂、内行厂,卫,则指锦衣卫,下面还有南北镇抚司。基本上都是隶属于内廷的侦察机构,终明一朝,厂卫的势力都是极其庞大。

明朝的厂卫若是跟后世的机构相比,其职能大概相当于反贪局、安全局和情报局。这是明朝皇帝,用来压制文官朝廷的重用机构。

厂卫建立之初,其实更侧重于收集军事情报以保卫国家安全,后来慢慢的又多了监视百官和舆论,进行反贪等任务。

对维护明朝朱家的统治,厂卫是立下汗马功劳的。不过明朝时文官当政,而且明代的士大夫集团是最腐败的,而厂卫一直与明朝的士大夫官僚斗争,因此他们也一直被抨击,名声很差。

当然,厂卫也不完全是无辜的,他们也一样会利用职务制造事端,打击异己,争权夺利。

但如果仅从这些机构的职能来说,其实还是有必要的。

张超现在手里有好几个情报系统。

最大的情报系统是他一手建立起来的暗影,这是集情报收集、刺杀等任务为一体的庞大情报组织。

现在暗影中已经有一部份划分出来,隶属枢密院,成立了军情局。负责的是军事情报工作,另外兵部下面的职方司,也基本上是由原暗影的人加入,这也是一个军事情报收集部门。

只不过一个隶属于枢密院,一个隶属于兵部。

另外,三衙、五军府等也基本上各有各的情报机构,不过规模都比较小。

而第二大情报机构就当属于六扇门,这个情报机构是由李世民一手创立的,创立之初的目的,是用来监视隋末各地覆灭的反王旧势力,隶属于刑部,但有很大独立性,后来这个部门的职能也越来越大。

进而有了监视百官,监视舆论等功能。

但在贞观后期,张超派暗影全面渗透这个组织,使得这个组织对暗影已经没有什么隐秘可言。

后来皇帝便又秘密设立了一支新的情报组织,飞骑。

飞骑的人数不多,但组织更加严密,在防止暗影的渗透方面做的还是很不错的。

不过张超代唐,飞骑最终也还是落到张超的手里。

六扇门和飞骑过去都是由王承恩这个宦官掌握,但张超并不信任这个墙头草。

把六扇门重新交给刑部,把飞骑变成御史台的半下属,也是经过深思熟虑的。

张超现在也在考虑一个问题,就是这三大情报机构,如果这样下去,估计以后有可能成为大华朝的厂卫,早晚会成为一个隐患。

毕竟特务机构其实能量很大的,特别是若落入到那些能力不强,却野心不小的皇帝手里,估计更容易出问题。

可就此解散,他又觉得不合适。

不能因噎废食。

张超计划将暗影改名锦衣卫,从暗影中走到前台,成为一个公开的朝廷职能部门。

六扇门本身就是一个公开的衙门,因此名称不变。

飞骑原本是个半公开的衙门,这次他计划也使之成为公开的衙门。

三大情报部门,并不合并。

为的是防止一家独大,尾大不掉,虽然说合并后也有合并的好处,比如好统筹,可做皇帝的,有一项帝王术的核心就是平衡。

为此,保留三家很有必要。

但有了三家之后,要如何分工,这也成为一个大问题。

要是分工不清,那以后就会职责不明。

对这三个情报机构,张超的想法是从三个点来区分他们。

谁授权,权限,目的。

弄清楚了这三点,那三家的职责也就清楚了。

暗影,改组为锦衣卫,锦衣卫将隶属于枢密院下,但又将是一个半独立的机构,专门负责军事情报这一块。向境外派出间谍,以及对内反间谍,收集他国军事情报,甚至对敌国实行刺杀、斩首计划,颠覆敌国政权等等。

锦衣卫将由枢密院授权,而枢密院为内阁下属衙门,因此锦衣卫行动是由内阁、枢密院授权。

他们的权限,就是军事情报收集以及反间谍等,目的是军事情报。

而六扇门。

将隶属于刑部之下,是由刑部授权行动。

他们的权限,则是反贪,以及打击有组织犯罪活动,利用宗教犯罪谋乱等,并负责监视锦衣卫。

至于飞骑。

飞骑将直接隶属于皇帝指挥,由皇帝授权,职能就是监视,监视官吏、封侯、议员们,监视舆论。

访谋逆妖言大奸恶等,与锦衣卫、六扇门均权势。

这么一划分,职能权限就比较清晰明了了。

三大情报机构。

锦衣卫隶属于枢密院,专责军事情报方面。

而六扇门隶属于刑部,专责反贪,并打击一些大型的组织犯罪等。

而飞骑,隶属皇帝掌握,专责监视。

三个情报机又相互平衡,相互监察。

飞骑隶属于皇帝,但为了防止皇帝滥用其权,因此也将飞骑受御史台约束,他们有侦揖刺探大权,但要拿人,得由御史台签字授权。然后他们负责抓到人,但不能自己审讯,得交给大理寺审讯,审理后他们的犯人关押在御史台的诏狱。

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