“条条”和“块块”是行政管理领域中的俗称。所谓“条条”就是指由中央垂直管理的部门，从上往下像是一条线一样；而所谓“块块”就是指由地方管理的部门，因为地方都是一块一块的，所以称为“块块”。人们常说的“条块分割”，就是指这种中央垂直管理的部门与地方管理的部门之间无法协调的矛盾，柴培德现在面临的问题，就是如此。
工商银行北溪市分行的行长邹永达接到徐扬的电话就匆匆赶来了，一进门，没等柴培德说什么，他就先开始堵柴培德的嘴：“柴市长，我可事先声明，如果是谈贷款的事情，我是真的没有权力，绝对不是不给您面子。现在总行给我们下属分支行的指令非常严格，谁超额度发放贷款，直接就是就地免职。我个人当不当这个行长倒是无所谓，关键是免了我的职，你也拿不到贷款，这不是误了你的事情吗？”
“我说邹胖子，你装得这么可怜有用吗？我还不知道你手里有机动额度？你装这可怜是给谁看的？”柴培德毫不客气地呛了邹永达几句。但从他对邹永达的称呼中可以看出，他这种呛声只是一种姿态，在实际上他还是不愿意与邹永达直接撕破脸的。
邹永达嘿嘿地笑了两声，说道：“柴市长，你是明白人，我手里有机动额度不假，可这是用来救命的。万一哪个企业发不出工资，工人要闹事了，书记一发话，我们银行系统能不拿出钱来救急？这点额度，不到万不得已，我是不能拿出来用的。”
柴培德自然知道银行里的这些规矩，他用手指了指宁中英，说道：“邹行长，这位是平苑县青锋农机厂的宁厂长，你应该见过吧？今天请你过来，是因为宁厂长他们有个涉及到国家政治任务的项目，需要你们银行提供点支持。我今天就是当个见证人，不帮你们任何一方，你们自己谈谈，如何？”
邹永达转头看看宁中英，马上满脸堆笑，上前握手道：“是宁厂长啊，老朋友了，老朋友了。前一段时间不是说您退居二线了吗，怎么，这次是老将出马，来市里跑贷款来了？”
北溪市也就这么大，青锋农机厂在北溪市也算能排得上一点点位置的企业，所以邹永达与宁中英也是相互认识的。宁中英与邹永达握了握手，简单地说了一下自己复出的事情，随即就转入了正题，他说道：“邹行长，这一回的事情，还真得麻烦你帮个忙。我们其实也不需要占用太长时间的贷款，三个月，最多半年，我们就能够如数归还全部贷款。邹行长随便哪个手指缝里挤一挤，也就帮我们解了这燃眉之急了。”
“宁厂长，你这就让小弟为难了。你看，刚才我连柴市长的面子都不敢给，你这……唉，看在宁厂长如此困难的份上，要不你说说看，你们想贷多少？”邹永达吞吞吐吐了半天，最后憋出来这样一句。
其实，邹永达在接到徐扬电话的时候，就已经有些心理准备了。柴培德亲自叫他到市政府去谈话，显然是为了贷款的事情，他当然不能一点面子都不给。他事先已经打算好了，如果柴培德要三五万块钱，他就勉为其难地答应了，但如果对方要求的更多，他只能是死扛着不松口，因为他的确是没有更多的额度了。
“200万，邹行长觉得如何？”
宁中英一张口，就让邹永达感到震惊以及怒不可遏。
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