果然，甘罗这句话让秦王政暗自惊凛。
最近他从朝堂上的确察觉到了一些不好的迹象，而种种迹象都表明，咸阳宫在财经政策上的变革将遭遇空前阻力。原本把公子宝鼎赶出咸阳，是为了打击朝堂上的对手，让财经变革策略得以顺利实施和推行，但目前的迹象表明，这种做法事与愿违，不但未能震慑到朝堂上的对手，似乎还让对手的阵营扩大了。
统一中土就要打仗，打仗就要钱粮，而秦国的疆域只有这么大，每年的财富只有这么多，若想让国库充盈，必然要掠夺权贵士卿、巨商富贾和庶民的财富，也就是通过国策的变革来重新分配权力和财富，否则拿什么来统一中土？靠运气和嘴皮子？扯淡嘛。
秦王政思索良久，说道：“未来的事，谁也无法预测。寡人首先要解决眼前的难题。在你看来，武烈侯能否帮助寡人解决眼前的难题？”
甘罗苦叹。秦王政显然并不甘心在南阳“战场”上失去主动权，他要夺回来。公子宝鼎不是拿到了南阳的控制权吗？那好，寡人给南阳下达一系列的任务，寡人牵着武烈侯的鼻子走，同样可以达到控制南阳局势发展的目的。公子宝鼎赢了一局，但接下来的棋却更难走了。
秦王政接着召见了章邯。
章邯在咸阳宫的大书房内看到了右丞相昌平君、左丞相隗状、上将军王翦、国尉尉缭、郎中令冯劫、治粟内史冯去疾、少府熊琨。章邯一看到这阵势就知道这次召见不是一次普通的谈话，而是要承担重任。
果然，这是一次关于攻打河北的联席会议。章邯不过是一个官秩两千石的地方郡守，没有说话的份，只能带着耳朵听。
上将军王翦攻打河北的决心非常大，信心也很足，但他要求朝廷必须确保大军六个到九个月的粮秣武器。这事实上等于立了军令状，九个月内一定拿下邯郸。老将军的要求合情合理，你不给我准备足够的粮秣武器，我怎么打？
两位丞相，两位内外府财政大臣的脸色很难看。九个月的钱粮？到哪筹集九个月的钱粮？你把我们几个杀了吃了也凑不足九个月的钱粮。
“各军将士都已做好准备，随时可以杀进河北。”王翦抚须说道，“但到目前为止，晋阳北部军、洛阳南部军的粮秣武器储备不足一个月。如果春耕之后，大军未能储足三个月的粮秣武器，我大军就无法出击，战机必定因此而延误。”
秦王政转目望向两位丞相，两位财政大臣。
“内史最多只能提供大军一个月的钱粮。”冯去疾说道，“臣以为，不足部分，少府可以补充一些。”
“少府今年的开支非常庞大，恐怕无能为力。”熊琨一口否决。
冯去疾冷笑，“武烈侯出塞之前，曾上奏朝廷，希望少府能集中大秦商贾组建联合商社，利用他们的渠道在关东诸国大肆购买粮食，大王也同意了此策，但奇怪的是，一年时间过去了，联合商社也组建了，但粮食呢？为什么少府迟迟不执行大王的命令？”
熊琨愣了片刻，他没想到冯去疾突然发飙，扯到了一年前的事，搞得他措手不及。这一年来楚系集中力量打击乌氏，联合商社早就名存实亡了，至于利用商贾到关东诸国买粮食的事早被他忘得一干二净了。
“少府没有钱。”熊琨张嘴就找了个借口。
“没有钱？”冯去疾再度冷笑，“前年武烈侯回咸阳的第一天，以武力夺回了蓼园，当时就在公子襄的秘库里发现了数量惊人的钱财。那些钱财在哪？要不要现在把武烈侯请来，我们当面对质？”
公子襄的事秘密处置了，那笔钱也秘密运回了咸阳宫，还有盐铁大案抄没的赃款也进了少府，这件事只有极少数人知道，但三公九卿肯定一清二楚。秦王政为什么一定要继续攻打河北？就是因为有这笔钱做底子，可以支撑一下，但钱不是粮食，不能当饭吃。
熊琨张口结舌，面红耳赤，无言以对。
粮食等各种战争物资在各国都是严格控制，一般禁止国与国之间的贩卖，所以此事只能秘密进行，由秦国商贾与外国商贾联手操作。这种买卖无利可图，肯定要亏本，因此必须由官府出面，但官府不可能直接与外国商贾联系，那岂不暴露了意图？所以组建联合商社就成了关键。联合商社是强强联合，可以把各家商贾的长处发挥出来，把各家的资源整合到一起，然后代表官府做这种买卖就能最大程度地减少损失，让官府、商贾尽可能都得利。
公子宝鼎的计策很不错，当时秦王政和公卿大臣都同意了，但过去的一年里咸阳政局动荡不安，导致此事被永久搁置了。现在冯去疾愤怒之下，重提一年前的事，不但有打击楚系的意思，似乎还有更深一层的含义。
“内史，说话要实事求是嘛。”昌平君熊启笑着打圆场，“去年的事大家都知道，联合商社实际上从组建之初就名存实亡，少府也是有心无力啊。”
熊琨则乘机大吐苦水，至于那笔钱的事，却绝口不提。少府的钱都是供王室使用，有些事说开了就没意思，大家心知肚明就行了。
“这件事寡人有责任。”
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