大明一朝，万历年间商业达到极盛，万历中后期就开始走下坡路。
一方面是美洲白银输入减少，另一方面就是不把商人当人。从皇帝到地方官，再到后来的武将、流寇，没钱了就找商人索取，大明的商业远远不如嘉靖年间。
与此同时，大商人跟权贵勾结，可以转嫁损失到小民头上，甚至还权钱交易变得更加富有。而中小商人，破产者无数。
吴应箕已经升任为户部尚书，他接着说：“宋殿阁所言极是，无农不稳，无工不兴，无商不富。荀子把天下人，分为士农工商四类。农以力尽田，贾以察尽财，百工以巧尽器械，若能做到如此地步，则江山永固、国富民强也。”
钱谦益突然冒出来：“此义利之辩也。子曰，富与贵，人之所欲也。贫与贱，人之所恶也。人人追求富贵，百业之中，唯经商可至暴富。若都去经商，谁来种地耕田？因此，必须重农抑商。于商人而言，当以义取利，不可谋不义之财。得利之后，商人也应当博施济众，如此则义利兼得也。”
除了宋应星说得稍微靠谱，其余都是非常正确的废话！
赵瀚问道：“钱博士所言，是要用仁义道德去约束商人？”
“然也。”钱谦益回答。
“可天下商贾，又有几人是仁商义商。”赵瀚笑问。
钱谦益说道：“商贾越无仁义之心，朝廷就越当教化之。”
赵瀚说道：“庞先生和李先生如何看？”
庞春来说：“不可放任自流，也不可朝令夕改。给商人定下规矩，他们遵守最好，不遵守就严厉惩治！”
李邦华说：“抑制大商贾，善待小商人。”
“好！”
赵瀚顿时笑起来，对庞春来、李邦华的发言很满意。
不用讲大道理，直接说怎么做就行。
赵瀚让官员们继续发言，大家顺着这层意思往下捋，结果说得越来越没营养。
赵瀚总结道：“听诸卿刚才所说抑商，是不准商人穿丝绸，不准商人住大宅。这有什么用处？华服美宅，人皆所欲。朝廷施政，不可违背人性。便如治水，不可一味堵塞。治商如治水，当仿效大禹，切记堵不如疏。商人想穿华服，就让他们穿；商人想住美宅，就让他们住。商人的欲望，会愈发膨胀，那就要疏通河道，引导商人照着朝廷的法子来。”
“囤积居奇，扰乱市场，这是不对的。兼并购买土地，这也是不对的。蓄养美婢奴仆，还是不对的。这些都是河堤，不能让商人的欲望之水漫过来。这洪水，还得往外引，开海便是一策也。每年织那么多布匹，每年烧那么多瓷器，都要靠商贾卖出去。不止卖到国内，还要卖到海外。如此，商愈兴，工愈兴，百姓的营生也就更多。”
“还要谨防改稻为桑、改稻为棉。江南的桑田、棉田，不能继续扩大。如何抑制？桑田、棉田多征税，农民知道种什么更有利可图，自然就规矩了……”
赵瀚大谈特谈如何约束引导商业，朝中众臣也知道，不可能再像以前那样。
没见商税和关税逐年增长吗？
那么多白花花的银子进国库，谁敢再一味的打压商贾，皇帝和阁部大臣肯定要跳起来。
朝会散去，赵瀚回去办公。
很快就看到李邦华的奏章，内容很简单：控制军队数量，裁减水师。
加上骑兵师，大同军共有十七个师。算上海军、水师和重要港口海岸警备队，大同新朝的正规军足有二十万。
这看似不多，军费消耗却极大，因为军粮没有提高，军饷却一直在涨。最普通士兵，每月军粮若干（包吃包住），每月军饷一两，夏秋两季还免费发衣服。而从士官开始，军饷就一直涨了。
还有各地的巡检司部队，类似于武警，加起来也近十万人，特别是西南三省数量最多。
全国各大城市，还有大量警察部队，这也被李邦华视为军队。至少，看守城门和城墙的警察，肯定可以视为军队。
因此，李邦华建议不可再扩军，能裁撤一两支最好。
大同水师更该裁剪，国内没有大敌，养那么多内陆水师搞毛啊？
赵瀚仔细想想，决定暂时裁撤一半的水师。至于巡检司武警部队，视地方治安情况酌情裁撤。
裁下来的军人，带着妻儿移民北方。一定要好生安置，而且每个退伍军人，可比普通移民多分两亩好田。
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