相比于几年前，现在东平大军的作战更注意事先的计划了。原先最擅长乱战的戴云，现在也慢慢习惯了这种方式。带着足够的军力和一定的补给随机应变，不拘囿于计划，是最能展示名将的风采的，但随着东平的强大，渐渐地，大家发现，名将的空间越来越小了。东平不需要那样的名将，需要的是能够充分考虑清楚战场上的各个环节的资深军官。因为，东平现在的作战方式，越来越复杂了，对于后勤、供给的要求也越来越高了。没有详细的战前计划，战将们或许可以打得很爽，但更大的可能是无法进行长时间的持续作战。
当然，在戴云这样的位置上，她只需要一个方向性的想法，细节方案自然有一个庞大的参谋团队来规划完善。统帅部下的参谋团队里有老于作战、实战经验丰富的将领，也有兵法精深，在参谋部里学习的年轻军官，而在多次大战役的筹备历练之下，整个团队在战术思想上带上了浓重的叶氏风格。在云州已经占领，并且进行了各种巩固措施和建设工作的地区，绝不容有失，而在对外作战中，则将注意力放在歼灭敌军主力上，对于占领和扩张版图，并不那么热衷。其实，现在云州诸军都在愁地方太大，扩张太快，编练守备营这样一级部队的速度跟不上，可地方守备工作又不能交给主战营来做，那样肯定会消磨主战营的作战意志；同时，这样的工作也不可能交给地方豪绅的私兵来协助执行，哪怕这些人再开明公正也不行，不然，长此以往，肯定会威胁到北疆经略府对地方的统治。一百个营，大约三十万人规模的守备营，以及其他主战营二十万上下，已经是现在北疆经略府在不透支任何其他潜力，维持财政健康的情况下能够供给的极限了。
戴云这一次对西凌作战的核心，带有浓重的轮战训练的意味，因为主战营齐集东线，要调动到东线比较麻烦，但新老守备营加起来数量却是足够的，虽然有些冒险，不能轻易进行大强度的作战，但在充分侦查的情况下组织突袭破袭作战，却能够让所有守备营都体验一下会战到底是什么样的。
戴云这一次作战的核心就是快，靠着全军运转的速度，摧垮对方可能组织的一切抵抗。守备营虽然在各种配备上弱于主战营，但有一点是相同的，那就是全军能够骑行作战。云州没有纯粹意义上的步兵，这一点全天下都知道。在云州，搞一匹马，养一匹马是再正常不过的事情，哪怕不当兵，寻常百姓家里都会有马匹。这就让戴云在部署这种突袭作战上非常从容。西凌调集的部队是骑兵步兵混合的，在前沿的配置是骑兵略微靠后，步兵形成防御阵线，分别部署在几个城镇里。而西凌的步兵就算会骑马，他们一时之间也组织不到那么多马匹，这可不是短时间能够改变过来的。在第一击打掉对方骑兵之后，之后就可以靠着速度蚕食对方了。无论对方组织什么样的防线，多大规模，戴云的方案一律是，绝不正面冲击，而是一部正面吸引监视，迅速调动周边友军包抄后路，然后包围歼灭。必要的时候甚至可以找飞艇部队轰炸支援。
这一次的大规模突袭，将出动五十个守备营，加上奔狼原上的部族骑兵两万人，还有天凌堡的戴家族兵五千人，叶家堡的侍卫营新兵一千七百人，以及特种营的新兵四百四十人，相比于整个作战区域里，西凌总计拥有的二十七万大军来说，人数上少不少，但战斗力方面却比对方高出不少。这一次的作战，由于对于通信和指挥的要求非常高，在戴云拿出的计划里，要求调集至少一百五十艘飞艇参与作战。统帅部的参谋军官们列出了这些飞艇的调集方案，本来军中所属的飞艇，除了东线进行侦查和通信必要的最低限度二十多艘之外，可以抽调出八十二艘飞艇。正在进行测试的雪枭飞艇有二十艘，测试完了主要是要交付经略府的军中以及丹阳方面使用的，这一次先延缓交付，先拉上战场实战测试再说。传信局一直保持有小型通信飞艇的余量的，问他们借用二十艘飞艇不成问题。叶氏工坊本身就有测试飞艇的队伍，借调十艘到二十艘飞艇是小意思。两大快递企业现在都有飞艇投送的业务，以军方和他们的关系，让他们建立通信投递的飞艇专线，借调十艘不参与作战的飞艇只是张张嘴的事。其他那些缺口，就得开口问丹阳方面要了，不过，借调前后一个半月时间，连续进行高强度的作战，在这种全天下都没有有效防空武器的时代，想必谈晓培等也会很乐意自己的飞艇队进行难得的高强度演练。
这一次的作战计划，大部分倒是关于补给和通信的方案，在作战方面涉及不算很多。但叶韬仔细扫了一遍之后，立刻就问道：“云儿，这个计划肯定不行。守备营和主战营的区别可不仅仅在于每个营的战力，作战指挥和统领人选也有很大区别。守备营的营正多数都是行政管理方面的长才，或者为人方正却又擅长打交道，那些勇猛善战的人，多数都在主战营里。而统领如此，下面的军士也就如此，这一但碰到作战，战术指挥能力不足怎么办？”
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