青州的郡县之前基本都是形同虚设，基本都是各郡县的守将都尉管理驻军和军户，大大小小的豪强督护各自管理自家地盘，郡县官员能管理的只有已经少的可怜的编户百姓。
不过，此时青州已经基本安定，又有了大批冀州迁徙来的流民和世家，刘预决定选派有能力的冀州士人担任各州郡官吏，以此来抑制青州豪强。
在华琇的推荐下，刘预任命了不少冀州籍贯的士人担任各郡的长吏或者佐官，在此时寄人篱下的状态下，这些出身高门的士族之人也不得不勇于任事，再也没有了袖手清谈的资本了。
这一天，刘预刚刚看完几个新官上任的冀州士人的汇报信件，轻轻叹了一口气，这些魏晋时代的人书写的公文几乎全部都是文采斐然，都喜欢用华丽的辞藻，虽然看起来赏心悦目，但是却让处理公文的刘预有些头痛，其中的冗余话语太多了。
刘预随即命令书吏给这几位新任的郡县官回信，在处理完以后，刘预看了看天色尚早，还没有到午饭的时间，决定去城中的纸坊看一看试验的纸张新法有没有进展。
忽然，有执勤的卫兵走到门前汇报，说是有几个冀州来的人在府邸大门求见。
因为刘预亲自培训的人才依然紧缺，连心腹军队都不够用，所以为了更好的招揽人才为己所用，刘预学习当年曹操的作法，几次下了求贤令，并且告诉府邸门口的卫兵，不管什么时候，不管什么人来求见，只要不是为非作歹之人，都要立刻来通报。
听了卫兵的话，刘预以为又是一些谋求州郡官职的士人，这些人通常都会根据自己的品第和名望，被刘预授予一些州郡官职。
刘预赶紧整理衣冠，这是为了符合魏晋时代的待客之道，此时的儒生士人还有两汉士人的遗风，还没有沾染一些伪儒习气，如果自己衣冠不整就接见，会让某些热血士人以为自己轻视他，而拔剑相向，那可就太尴尬了。
刘预赶紧整理好了衣冠，提前在正厅接见等待。
等到几个冀州士人在卫兵的引领下，来到厅内的时候，刘预却发现，这些人似乎并不是那些高冠博袖风范的士族，而是普通衣冠的人，只不过形态上隐隐有几分武人风范。
在互相行礼之后，这几个人的话证实了刘预的猜测，这几个人并不是华琇那种冀州的门阀士人，而是普通的流民豪帅。
这些人在冀州的时候是据坞堡自守，抵御胡虏和乱兵的豪帅，如今流落到了青州，就成了各个流民集团的流民帅。
为了安置这些流民，刘预下令把所有的流民都迁徙到了临淄周围，以此来方便掌控和充实核心力量。
刘预开始还以为这几个人是为了求官而来，于是在几番寒暄后，他开口向其中领头的人问道。
“伯诚兄，此番前来，你我交谈相笃，不知可否愿意出仕郡县啊？”
这几个人都是冀州常山郡人，领头的人名字叫做吴信，字伯诚。
吴信直了直身子，正色的说道。
“某等几个人都是粗人，比不得那些高门名士能为将军分忧解难。”吴信稍微顿了顿，继续说道，“实不相瞒，我们几个人，今日前来，确实是看到了将军发布的求贤令，但是我们并不是为了求官为吏，而是想要投军将军麾下。”
听了吴信这话，刘预有些意外，这些流民大多厌倦战事，这种肯主动投军的，刘预还是第一次见到，不过他还是很欢喜的。
“有燕赵之地的慷慨之士投军，我正是求之不得啊。”
刘预的话，让吴信等人都是一阵暗喜。
吴信的眼神动了几下，似乎是下定决心的又说道。
“多谢将军夸赞，不过，我等投军，还有个要求，还想请将军答应。”
刘预听后，觉得吴信所说的条件，应该是田地、赋税、户调之类的。
“吴君但说无妨。”
“我们几人都是率领宗族乡党流转至青州的，我们投军之后，不想在将军中分居各部，我们还想自成一军，不过我们绝对是衷心任事于将军的。”
听了这一番话，刘预明白了，应该是这些流民害怕加入刘预的军队后，被分别拆散，失去主心骨，害怕沦落为青州军中下层，所以才想独立成军。
其实对于这个要求，刘预也能接受，这就相当于征召了一支随时听命的豪强私兵部曲，对于这种肯主动投军的流民，刘预也是能答应的。
不过刘预并不打算就这么轻易的应允，他不置可否，反而是询问起来，吴信他们为什么要主动投军，而不是做编户百姓呢？
随后，吴信就把几人的心思说了出来。
原来，在冀州流民涌入青州后，刘预并没有强迫这些流民担任兵役，或者从中抽丁为兵，而是把他们安置到了临淄城周边，给他们分派土地，把他们当成了编户齐民。
这样一来，这些流民的安全和生活基本有了保障，但是与此同时，刘预又重新开始恢复各级州郡县的官吏职能，这样一来青州刺史部的开销就瞬间大了起来。
在开源节流的操作下，这些新归附的流民就成了最好的剥削对象了。
这些流民在新分配的土地上耕种，第一年需要交纳收成的七成，第二年交纳六成，第三年交纳五成。
虽然，这种赋税比例兼职堪称扒皮党，几乎赶上当年魏武帝屯田的压榨效率，但是毕竟给这些流民一条活路，并且并不限制开垦的土地数目，只要能多开垦，那么久能多收获一些，流民自己也能多收获一些。
但是吴信这些流民帅却并不适应这种流民安置法，因为吴信这些常山人在家乡的时候，也并不是以种地为长的，吴信和几个流民帅都是常山郡中有名养马贩马的大行商，他们的家眷部曲也并不太擅长种地，要是第一年承担七成的税赋，恐怕辛辛苦苦干一年，到秋天还剩不下三瓜俩枣的。
而且，吴信等人久居冀州，靠近并州胡人多事之地，他们并不像河洛士人那样，鄙视当兵的经历，反而看不起洛阳那些涂脂抹粉的风流嫩肉男。
所以，几番思考下来，吴信他们都想以从军为生，而且也更能有机会谋一个前程。
刘预听完这些，开口说道。
“让吴兄，你们单独自领军队，也不是不可以，只是不知道你们的人马，能不能胜任合格的士兵职责呢？”
“这个将军尽管放心，我手下的二郎都是燕赵壮士，上阵杀敌，绝对不含糊，不信的话，将军也可以派人试探一番？”
刘预一听，立刻来了兴趣，吴信竟然这么有自信？
“军中无戏言，吴兄真的敢一试?”
“当然，谁要是怕，谁就是胡婢养的!”
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