河套地区濒临汉代边境，与匈奴的冲突不断，汉初之时曾经派遣大量兵力驻守，因而需要数额巨大的粮草以维持军队生存和保障军事行动。
按照通常的比例进行计算，如果说斐潜在河套地区布置大概三万的兵力，一年下来大概需要八十万石的消耗，还要再给大概五万万钱用于兵饷俸禄开支。
如果说斐潜一时间脑残，听从某些单细胞动物的蛊惑，盲目的扩大战争范围，增加兵卒数量，那么带来的财政和钱粮压力就会更大。即便是在兵饷俸禄上还可以自己欺骗一下自己，表示什么左口袋右口袋的把戏，但是粮草这种东西吃下去可就是没了，要等第二年庄禾才能重新收获，而在这个期间之内只要任何时间点上出一点的问题，可能多米诺骨牌倒塌下来的时候砸倒的东西就不是一点半点了。
西汉时期，为了维持庞大的边军的这种钱粮需求，便接纳了晁错的进言，『使天下入粟于边，以受爵免罪』，即从内郡以入粟拜爵的方式筹措粮食并运输到边郡。而这种方式不仅是效率低下，而且还会产生出各种弊端，舞弊现象层出不穷，贪官腐吏在运输过程之中上下其手，满嘴流油。
因此，在意识到了这个『输粟』方案弊端之后，在主父偃的建议下，河套地区开始实行屯田，所生产的粮谷可以就地为边境驻军解决粮食问题，也为西汉抵抗匈奴提供较为稳固的物质保障。
这成为华夏历史上最主动、积极且长久的边疆开发典范。
也就是崔城方才所说的『河套旧例』。
崔城的意思是要保证西域的长治久安，一味的加强武力只会导致不停的损耗，必须要加强民政方面的引导，用小型坞堡烽燧等防御工事，然后再加上屯田和运输，构建出网络体系来，才能保证西域的统治。
而王匀的意思就是传统的观念，加强兵力机动，也就是更多更好的战马，代表了更强大的武力，也就自然可以控制西域了。
随着斐潜那一张悬挂在骠骑府衙大堂之内的世界地图越来传播越广，许许多多的人在一方面略有怀疑之外，另外一方面也在考虑更多更远的地方，并不被山川林地沙漠戈壁所阻隔。
这确实是一个问题。
或许也是当下的一个瓶颈。
汉代是第一个大规模单独使用骑兵战术的王朝。秦朝，或是春秋战国之时，也有骑兵，但是那个时候骑兵基本上是作为大军的一个部分，与车兵和步卒相互配合使用的，大多数时候只是用做偏军，不是主力作战单位。
华夏随后的封建王朝，在骑兵使用方面并没有得到很大的突破，甚至反而萎缩了，即便是号称是以骑兵建国的大辫子朝代，也没有在骑兵战术上做出多少突破，在明朝已经出现火枪骑兵的情况下，依旧坚持自己的弓箭战法，最后被八国联军打得屁股帘子都掉了……
汉代比秦朝拥有更为广袤的疆域，这些边疆地区并不可能像是那些愚昧的儒生所言的那样，只选择可以耕作的保留使用，其余地区便是弃之不理。
有边疆，必然就有漫长的边境线，而这些边境线，在汉代是由长城、烽燧、亭障来进行防御的。但是不管是什么防御工事，都是需要驻扎兵卒的，而这些长城、烽燧、亭障，并不会像是游戏当中一样，自动产生粮食和蔬菜提供给驻扎的兵卒食用。
要布置兵卒防御，意味着就要提供充足的粮食，否则莫说御敌，饥馑就可以直接击垮任何强悍的守军。
汉朝为解决粮食问题，采取了徙民实边、大兴屯田的政策，但是这依旧不够，并不是所有的长城、烽燧、亭障都能有屯田的条件，也不是所有的地域都能种植庄禾，这就自然需要各种转运，而转运粮草所需的便是驽马和辎重车。
战斗需要马匹，运输也需要马匹。
而现在的问题就在于，要不要展开专项对于驽马的研究，亦或直接沿用旧有的办法，只是研究战马，然后将退役的战马和不达标的马匹作为驽马去使用？
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