长安作为此时世界上最大的城市，人口之稠密，贵贱贫富，中外各色人等交杂，再加上古代的通讯反应不及时，全都要靠人，所以为了管理，分成了两个县来管理，也就无可厚非了。
以朱雀大道为界，西边贵人居所乃是长安县，东边平民居所乃是万年县。
三生不幸，知县附郭，说的就是长安县和万年县令的悲惨命运，虽然名义是上长安的地方首长，但是他们能管的并不多。
他们的权力所及之处，也不过是东西两市以南的区域而已，再往北，这两位县令就又有些不够看了，那是京兆府的主要服务范围。
是的，就是服务，就连京兆府在北方的贵人眼中，强如京兆府，也不过是为他们服务的人员而已，这长安县和万年县的人，在他们眼里就跟仆人差不多。
你不会真的指望万年县的人去什么十六王宅公主府拿人吧？别说去执法，人家都不让你进门。
为官莫当京兆府，这在北区的待当官的贵族子弟眼中，这是一条常识。
那就跟不用说当长安县和万年县的县令了。
所以，堪称长安一体双面的倒影城，鬼长安自然也有“鬼长安县令”和“鬼万年县令”！
虽然这位鬼万年县令对于李南这位居住在西南“长安”县的街区当红炸子鸡，新话事人穿越大半个城市来找自己有些疑惑，但是不妨碍他知道“地府”黑簿之主的大名！
地下世界的消息可能真假掺杂，可能有些夸大其词，但是有一点不可否认，那就是他们的情报触觉和网络，可是极为灵敏的。
“地府”在洛阳做的事情，以及那位恐怖的“黑簿之主”和太子府的关系，这位全部都知道。
之所以李南不去找“鬼长安”的县令反而舍近求远找“鬼万年”的县令，不仅仅是为了遮掩和避嫌，还有一个很大的原因，那就是“鬼长安”的地界，几乎尽在簪缨之手！
鬼长安虽然是东西二分，但是鬼长安县中，簪缨独占五分，剩下五分诸王、佛道、以及世家共分。
而山海大多所在的鬼万年，虽然山海势大，但是他们只有鬼万年的三分半而已，剩下的被诸般势力联合控制。
而他们公推出一名县令，负责裁决判罚，并且维护鬼万年的运行，并且规定，无论任何仇杀，在鬼万年县衙所在范围内都应该停止。
这就是这座六分半堂的名字由来，颇有点后世恶人谷的意思。
而且李南也没有想到，世人传说的白天判人晚上判鬼的事情，还特么真的有原型。
因为这位鬼万年的县令，官居从六品上，明面上正是万年县令卢齐卿！！！
真有你的啊，李南有些感叹。
仔细想想也对，鬼长安这么大的城市，难免会流露出痕迹，如果地面上如果没有足够权力的人作为遮掩，早就传得满长安都是了。
而且，还有什么比时时刻刻掌握着地面上的日常运营的县令和衙役们，更好的作为掩护呢？
虽然知道鬼长安县令真正的人很少，但是不包括山海和簪缨，甚至鬼长安和鬼万年的每一任县令，都要经过他们点头才行！
所以，这就是李南夙夜来到这位卢齐卿的家中的目的。
什么？他家中？？
不是，你不会以为李南真的进入地下的鬼万年，才去见到这位“鬼县令”的吧？
而且接待“大人物”的、真正的“六分半堂”，你不会真的以为在幽深发臭的地下，而地下那个不是个接待一般地下居民办事处吧，不会吧，不会吧？
你怕是电视剧看多了。
讲道理，听到开了幽暗地穴这个新地图，而且里面充满危险和宝藏，就立刻点齐人马冲进去冒险的，那是自带主角光环的“勇者”，而不是已经开始迈入大唐“人上人”的士人所为。
千金之子，坐不垂堂，这可能是李南最像唐代士人的一点。
既然知道对方身份，也就不必要玩什么化名冒险，最后吓对方一跳然后让对方感叹想不到是这位大人，顺便打脸装逼灭恶人的戏码了。
很好，老从心，也是老“唐人”了。
之前的见面李南都是直接派人去通知的，并且告诉他我就是知道你的身份，今晚洗干净等着我来。
不然今夜这位怎么会在家？？
“君可任意处置。”看着一沓厚厚的空白户籍，李南笑着对卢齐卿说。
户籍这个东西，从李南穿越以来就一直牵扯着他，让他对这个东西感情很深。
而鬼长安的人，对于这个东西，则是更加的看重！
有句话说得好，地狱里面仰望天堂，鬼长安里面的人虽然很多都是十恶不赦，在阳光下无法生活之辈，但是哪怕是他们，谁不是渴望安逸的，堂堂正正地生活在阳光下呢？
所以，空白户籍这个东西，在鬼长安里面，则是十足十的硬通货，牢牢控制在他们的统治者手里。
因为就是这么一份简单的户籍文书，对于“地下”之人来说，就意味着新的人生！
而正是因为这一点点的黑暗中的微光，不少人才会心甘情愿的被“上面的人”压榨，源源不断的产生财富。
讲道理，如果前面没有一根胡萝卜吊着，哪怕最踏实肯干的老黄牛，偶尔也要罢工，治理地方就靠一个恩威并重，不能搞酷吏政治嘛！
关于这一点，“地上”和“地下”倒是惊人的统一。
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