在过去数个月的时间里，东胡人一直都是重兵监视外围，逐一剪除外围屏翼，层层推进到六月上旬，除了燕京城没有失陷外，朝廷在京畿地区控制的城池仅台湖、三河两座小城。
李卓给赐酒药死后，虽说李卓相当配合的留下数封遗书，其中就有一封劝诫陈芝虎要尽心效忠元氏。崇观帝却不敢用陈芝虎护送自己突围，甚至不想将遗书交给陈芝虎，而节外生枝。又在突围前夕，调陈芝虎率部北调加强三河的防守。
六月十五日夜，雨将歇时，兵部左侍郎王吉元率京营禁卒两万余人从泰和门出城，进入燕京城东南四十里地的台湖大营。然而到此时，犹不肯对将卒泄露，主持台湖大营的兵部尚书周宗宪，也是在看到王吉元携来的秘旨，才知晓通盘计划。
王吉元所率才是先遣部队，通知周宗宪等人朝廷已经决定下来的部署：张协任燕京留守使，宣府军及京营军主力组成南下兵马，护送崇观帝突围南下。
包括陈信伯、郝宗成、鲁王、晋王等王公大臣以及后宫妃嫔在内，需军队护送的骡马车队，将于十六日凌晨出城抵达台湖大营。
在台湖大营休整半天，将在十六日午后，兵分两路，一路往津海方向突围、一路往南穿过燕南，往山东方向突围。
接到秘旨，周宗宪却气得浑身发抖。
很显然，崇观帝担心突围方案提前泄露会动摇军心，担忧会有将领、官员不愿南撤而与东胡人秘密联络、泄露突围计划，所以整个突围方案是瞒着绝大多数廷臣所制定。
即便周宗宪堂堂一个兵部尚书，只因离开燕京城四十里在台湖大营主持军务，竟然到最后一刻才知道突围方案，受猜忌到这种程度，令他愤怒得想当场将“督师帅臣”的银印及尚方宝剑交出去。
李卓已死，朝廷里根本就没有一个能从容制定突围计划的将帅之才，还偏偏将他这个兵部尚书瞒到最后，叫周宗宪如何不愤怒，如何不心寒？
愤怒也罢、心寒也罢，事已至此，周宗宪只有吞下怨气接旨，要利用皇上留给他的一天“宽裕”时间依照秘旨与王吉元以及从六月初八才到台湖大营任监军使的王启善安排整个突围行动。
突围兵马将兵分两路，一正一奇，秘旨里甚至都没有明确告诉周宗宪，皇上将随哪一路兵马突围。
往津海方向突围是当然之举，从台湖大营到津海，仅两百余里，有较为完整的驰道，地势也是沿着河流的走势，不会受到大型河流的阻碍，能快速通过。
往台湖大营南下，横穿燕南到平原或阳信，直线距离都超过五百里，沿途还会受到多条东西流向的较大河流的阻碍。
通常说来，在平易地形两天时间赶两百里路相对容易些，刚上路体力也充沛，训练较为完备的镇军大多数能做到这一点。要是一支军队五天能赶五百里路，接续抢渡数条河流，绝对要算一流的精锐之师。
在津海与台湖大营之间，东胡人在香河结营，驻有步骑两万余众监视这边。而且东胡人的蓟州大营出动赶来追击也快。要是往东突围的兵马在路上走得稍慢一些，很可能就会给追击的东胡人骑兵主力咬住尾巴打得大溃。
此时，东胡人还有数万兵力正攻打津海，往东突围的兵马在赶到津海后，还要与在津海城外围攻的东胡人打一仗，打开缺口，才能最终避入城池。
往东去津海看上去阻力重重，却是机会最大。
京营军战力不行，但两万余宣府军精锐在野外还有一战之力，而且东去津海行程最短，可以抛弃辎重，以最快的速度前进而轻兵作战。
想当初，东胡人三四万骑兵主力，在野外将两万余晋中军完全吃掉，也要花了三天多时间。
突然向东突围，面对东胡人在东面的香河大营，他们有兵力上的优势，等东胡人在蓟州的骑兵主力得信追上来，少说也是在一天之后。沿途再派出断臂救生的拦截兵力，就能确保突围主力不受东胡人追击的抵达津海外围。
津海城里有津海军精锐，里外夹击，不敢奢望将围城的东胡人出其不意的击溃，打开一个缺口，将主力避入津海城去，问题不大。
往南，东胡人差不多控制了燕南二十余县，但东胡人在燕南的封锁兵力不足四万步骑，有限得很。而东胡在燕南的四万步骑还要分出相当多的兵力去防备南面的梁成冲部及陶春部，也就从燕南抽不出多少兵力来拦截这边往南突围的兵马。
但是往南突围的时间太长，五百里路，考虑东胡人骑兵小规模的骚扰，突围兵马走完全程避入平原城或阳信城，少说需要十天的时间。十天的时间，足以让东胡人的骑兵主力从蓟州追出，在燕南千里方圆的范围里兜跑一个来回了。
更关键的，秘旨只给周宗宪一天的准备时间，很显然皇上将随军往东突围。但即使抛掉一切辎重、轻装上路，一天的准备时间也太短了，太仓促了。
周宗宪不晓得李卓死前的遗言，只是照正常的推测，按照秘旨的吩咐秘密安排突围事宜，先行宣府军昭武校尉以上的武官召来昭示秘旨，果如周宗宪所料，哗然一片。
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