皇帝给秦琅这个武安州世封刺史三千土团兵额，还另外给了八百名帐内和亲事府的侍卫亲兵军额。
不过秦琅现在这五个都整整五百彪悍战士，却并不在上属两个军额之内的。
这五百人是打的擦边球。
帐内和亲事两府的兵，其实可以算是朝廷编的侍卫，或是牙兵，这些兵自然算是正编的。就算没封地，王公们也都有朝廷按制给的数额衙兵，各有帐内亲事两府，只是级别不同数量不同而已。
如李世民当年的帐内和亲事两府，便各有三个统军府的兵，实拥六千人马。
这些兵是由朝廷发俸禄的，属于王公们的福利待遇之一，是朝廷给的安保服务。
当然王公们一般也会有自己的私人卫队，这就是部曲或家丁随从了。这些是私兵，是由王公们自己招募以及供养的，另外数量、装备等也有不少限制。
在长安城里，规矩更多限制越更严。
当然，若是在乡下庄园里，数量限制就少些，可装备限制也依然较严，可按现在朝廷要推的世封制下，世封地那其实就是个小封国，封臣们在领地里可是有极大权力的。
私兵武装也就不成问题，只要不超过朝廷规定的牙兵数量，基本上都没事。
所以理论上，秦琅的亲军数量可以达到八百，而且可以武装到牙齿，只要你有钱装备的起，就可以募满八百。当然，你这八百私人武装，在自己封地里没事，可出封地，就得遵守朝廷法度，不能全副武装了。
朝廷给秦琅八百人的亲事、帐内两府牙兵。
按制度，王公们的这两府亲兵，其实并不是直接拔府兵，而是跟朝廷的内卫一样，是选官员子弟担任。
皇帝的三卫五府，是由五品以上官员子弟担任，而王公们的亲事帐内两府，则是由五品到七品的官员子弟们选任。
这其实就是一种差役，官员子弟到高官身边担任几年的侍从，然后就可以参加吏部考试，通过后就能正式入仕得官了。
这也是一种福利出身。
不过现在秦琅要去封地了，还是遥远的武安州。
所以原来的亲事帐内们都不太愿意了，他们毕竟是贵族官员子弟，在长安轮番当当王公的侍卫，也没什么，可跑交州去，谁愿意？
于是现在李世民也做了点调整。
就是如秦琅这样得到世封的王公，长安城里原来那套亲事帐内府的亲事帐内保留，他们的数量其实也不多，不用去封地。
而皇帝另外给秦琅八百人的亲事帐内编额，这就是在封地里的。这些亲事帐内，不限出身，不要求得是官员子弟。
封臣可以自己招募，招募满后随去封地，这八百人的开支呢，由封地里收缴税赋划给州县的那三分之一里出。
这样一来，既照顾到了那些贵族官员子弟们的情绪，又维护了封臣的利益。
秦琅打算在长安直接募集八百亲内帐事南下，将来这些人就地落户到武安州，可因为这八百亲事帐事不限出身，所以他们的待遇也不如官员子弟们。朝廷给的政策是，不论出身可随封臣招募，但这些人也失去了服役五到八年后就能直接参加吏部考试，通过就能得官的机会待遇。
他们实际上就相当于是找了份待遇，享受的就是不入流的胥吏待遇，有份薪饷而已，除此外其它的都没有。
所以当秦琅派人开始招募的时候，堂堂卫国公府居然招不到人。
一听这待遇，没有谁愿意去交州，特别是听说去了就要在那落户后，更不愿意去了。
秦琅对此也有些无奈。
五千里路，对于好多一辈子可能连乡都没出过的百姓来说，那真是在天的另一边，世界的尽头了。
他们脑子里根本没有五千里的概念，只知道很遥远很遥远，而关于交州那边酷热疬气等等的传说，让他们更畏惧岭南如虎。
秦琅心里很清楚，一块远在交州的封地，要想发展，首先就得有许多汉人百姓才行，光靠土著蛮夷们根本发展不了。
要发展封地，最可靠的办法，其实就是殖民的办法，先移汉人过去，只有当汉人达到一定比例的时候，秦琅才能在那里真正建立稳固自己的封地，然后才有可能统治那些土著。
但长安的百姓根本不愿意去交州。
思来想去，秦琅觉得想吸引人过去，确实不易。
武安州有什么？在长安百姓眼里，有的只是遥远和陌生，还有酷热和疟疾等，那是要命的地方。
除了这些，还有什么？
“陛下将这几百里地赐封给我，世代承袭镇守，我秦家现在手里有的便只有土地了！”秦琅道。
阿黄摇头，“可那是五千里外的土地，长安人并不会稀奇！”
虽说朝廷均田制到了现在，中原已经无地可均了，关中和河南这样的腹心之地，更是多数百姓都只均到了少数田地，远不够标准。
但让长安百姓到交州去，给他们田地，也吸引不了他们的。
“如果我给去交州的人土地，但不仅是给永业田呢？或者说，我给的永业田不止是百亩为限呢？”秦琅反问。
“不限百亩？”
秦琅想到的是他需要的并不止是一群农民，武安州虽靠近交州这座大城，可毕竟也是处于蛮荒之地，蛮夷当道。
在那里立足，肯定少不了战争。冯盎父子已经提醒过他多次了，到了那边土人肯定不会轻易服从他的，所以免不了叛乱和战争。
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