张浪占领巴蜀之后，重用原巴蜀文官武将，令张松、法正负责巴蜀政务，令严颜总管巴蜀军务，吴懿、邓贤等投诚将领基本上都留任原职；为了加强巴蜀防务，调徐晃的豹韬军拱卫成都；西川既已纳入版图，十万龙韬军再呆在成都就显得不太合适了，于是，张浪将龙韬军调入汉中，而原驻扎在汉中的苍狼军则调回长安。
西川虽然已经凭借武力夺取了，不过民心却并未完全归附，为了收拢民心，张浪采取了许多惠民政策，比如减免赋税，特别是减免底层民众的税赋；抚恤所有死难者亲属；鼓励工商活动；公开甄选西川俊杰以充实政府行政机构等等。一系列政策在很短的时间内便赢得了民心，刘璋渐渐地被人遗忘了，各行各业开始进入高速发展期。
这天早上，正当张浪在大厅与众文武议事之时，卫士队长萧龙来报：“吴兰押着刘璋、黄权前来投诚！”
张浪大喜，忙让带进来。
萧龙退了下去，片刻之后便带着几个人来到大厅之中，果然是吴兰领着几名军士绑了刘璋、黄权来见张浪。刘璋战战兢兢，满脸恐惧，而黄权则是一脸的怒容，双目直视着张浪，要不是被人拉拽着，肯定会扑上去厮打张浪。
“罪将见过的大将军！”吴兰抱拳拜道。
张浪哈哈大笑，“吴将军，你可不是罪将啊！你是有功之臣！”
吴兰心中暗喜，黄权瞪眼骂道：“无耻小人！”，吴兰不禁感到羞愧，不敢看他。
张浪向前探出身子，右手拄在案桌上，有些感慨地道：“刘璋，我们终于见面了！”
刘璋不由的心中恐惧，普通一声竟然跪了下来。黄权见状大惊，大叫道：“主公，你不能向他下跪啊！”想要上前，却被身后的两名军士拉拽着无法上前，只急得他在那里跳脚大叫不止。
刘璋显得有些不知所措，看看黄权，又看看张浪。
张浪本来是打算杀掉刘璋的，然而看到刘璋这个样子却打消了这个想法。“你好歹也是一方诸侯，又是汉室宗亲，不必下跪，起来吧。”
刘璋心中感激，“多谢大将军！”费劲地站了起来。
黄权停止了吵闹。
张浪令人去掉了刘璋、黄权身上的绳索，然后对刘璋道：“从今天开始，你就是我的幕僚，地位与贾诩相同，每月可领取相应的俸禄，不过你不必参与任何政事，只管去长安享清福就是了！”
刘璋本以为必死无疑，没想到对方不仅放过自己，还如此优待自己，不禁感激涕零，忙拜谢道：“多谢大将军！”
黄权又嚷嚷起来，“主公，你不能答应啊！他这是利用你来收拢我巴蜀人心啊！”
刘璋十分懊恼，觉得这个黄权实在是不知好歹，没有理会他。
张浪对张松道：“永年，你带刘璋下去吧，按照我刚才的意思安排一切，即日起行。”张松抱拳应诺，将刘璋请了下去。
张浪的目光转到黄权身上，“至于你……”
黄权冷哼一声，决绝道：“不必废话！快杀了我吧！”
张浪笑道：“我可舍不得啊！”扭头对严颜道：“老将军，你带这位公衡先生四处转转，或许他的想法会有变化！”
黄权早就叫喊起来：“吕布，你不必耍花样！快杀了我！”
张浪没理他。严颜把黄权拉了下去。
张浪看了一眼吴兰，微笑道：“你立了大功，想要我怎么嘉奖你？”
吴兰连忙拜道：“罪将如能向大将军效犬马之劳，便心满意足了！”
张浪笑了笑，“既然这样，那，我也封你为益州司马，与严颜老将军同列！”吴兰大喜拜谢。法正若有所思地看了张浪一眼。
散议后，张浪在大厅一旁的廊道上漫步着，法正紧随在后。张浪停下脚步，望了一眼刺史府后院的重重亭台楼阁旖旎风光，笑道：“刘璋挺会享受的！这刺史府都快比得上长安的皇宫了！”
法正意有所指地道：“若非如此，这西川也不会落入大将军手中！”
张浪回头看了发证一眼，笑了笑，“孝直，若是我离开了西川，有人会造反吗？”法正摇了摇头。
“为什么？”
法正抬起头来，看了一眼张浪，“世人都看错了大将军！世人以为大将军只是一介匹夫，可大将军却是胸有乾坤之人！入川之后，力行仁义，军纪严明，这益州的军心民心早已经归了大将军，就是有人心有不甘起来造反，只怕就如同雨夜放火一般，这火头还没起来，自己就先淋个通透了！”
张浪哈哈大笑。
法正看了一眼张浪，“大将军任命这个吴兰为益州司马，只怕也是担心严颜老将军权力过大吧？吴兰卖主求荣，益州内那些还怀念刘璋的遗老遗少，只怕都恨不得食其肉寝其皮，因此吴兰虽然人品低劣，却是最可靠的人！大将军机谋之深实在令在下钦佩！”
张浪微微一笑，“孝直的心中是否还有芥蒂？”
法正突然跪拜下来，抱拳道：“这些天的所见所闻，足见大将军乃英杰之属！如今天下大乱，正需要大将军这样的英雄匡扶天下，在下愿效犬马之劳，赴汤踏火在所不辞！”
张浪扶起法正，拍了拍他的手臂，点头道：“好。”
两人继续沿着廊道走着。
“孝直，最近我发现一个问题，我推行的这些政策虽然整体看起来效果不错，却隐隐感到有些阻力！这是为什么？”
“大将军的政策虽好，但却偏于保护平民及商贾的利益，几乎没有关照世族、豪门的利益……”
张浪皱起眉头。
法正道：“属下大概能明白主公的想法，只是，豪门世族的影响力难以估量，若是无法得到他们的支持，是很难长治久安的！如今天下大乱，群雄并起，世族豪门的问题应该暂时放下，当务之急是要获得他们的支持，以帮助大将军成就大业！”
张浪点了点头，微笑道：“那就请孝直为我起草一个兼顾各方利益的方案。”“诺。”
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